خطة طموحة لإعمار أوكرانيا: واشنطن وبروكسل تدرسان صندوقًا بـ 800 مليار دولار

تدرس الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي حاليًا إطلاق صندوق ضخم قد يصل إلى 800 مليار دولار، بهدف إعادة إعمار أوكرانيا فور انتهاء الحرب مع روسيا. جاء ذلك وفقًا لما نقلته صحيفة بوليتيكو يوم الجمعة، مستندة إلى وثيقة مشتركة أعدها الطرفان.

وتفصّل الوثيقة، المؤرخة في 22 يناير، خطة عشرية للرخاء لا تقتصر أهدافها على إصلاح الأضرار المادية الناجمة عن الصراع فحسب، بل تمتد لتشمل إرساء أسس تعافٍ اقتصادي مستدام ودمج تدريجي لأوكرانيا ضمن الهياكل الأوروبية.

الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي يقيّمان إنشاء صندوق يصل إلى 800 مليار دولار لإعادة إعمار أوكرانيا بعد انتهاء الحرب.

ووفقًا لما ورد في الوثيقة، تتعهد كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، إلى جانب مؤسسات مالية دولية بارزة مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، بحشد نحو 500 مليار دولار من رؤوس الأموال العامة والخاصة على مدى العقد المقبل.

يهدف هذا التمويل إلى استقطاب تدفقات كبيرة من الاستثمارات الخاصة، مدعومة بضمانات حكومية، وذلك لتسريع وتيرة إعادة بناء البنى التحتية الحيوية، وتنشيط القطاع الصناعي، وتحديث الاقتصاد الأوكراني الذي عانى سنوات من الدمار جراء الحرب.

دعم إضافي من الميزانية الأوروبية

وبالإضافة إلى هذه الأموال المشتركة، تعتزم المفوضية الأوروبية تخصيص 100 مليار دولار إضافية لدعم الميزانية المباشر وضمانات الاستثمار لصالح كييف. ومن المقرر أن يندرج هذا الدعم المالي ضمن الإطار المالي متعدد السنوات القادم للاتحاد الأوروبي، والذي سيبدأ العمل به اعتبارًا من عام 2028.

ويتيح هذا التوجه للاتحاد الأوروبي الاضطلاع بدور محوري في تعافي أوكرانيا، اقتصاديًا وسياسيًا على حد سواء، مما يعزز نفوذه في مسار الإصلاحات ومواءمة المعايير التنظيمية للبلاد.

مسار نحو الانضمام للاتحاد الأوروبي

كما تحدد الوثيقة خارطة طريق واضحة لانضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي، حيث تربط الحصول على التمويل والدعم المالي بإحراز تقدم ملموس في الإصلاحات الهيكلية، ومكافحة الفساد، وتعزيز سيادة القانون.

ووفقًا لمصادر أوروبية نقلتها بوليتيكو، يهدف المخطط إلى تزويد كييف بآفاق ملموسة للاندماج الأوروبي، مع توفير حوافز واضحة لتنفيذ إصلاحات اقتصادية وإدارية واسعة النطاق.

نقاش بين القادة الأوروبيين

وكانت المفوضية الأوروبية قد عرضت تفاصيل الخطة على الدول الأعضاء قبيل الاجتماع الطارئ لقادة الاتحاد الأوروبي الذي عُقد يوم الخميس، حيث نوقشت الوثيقة، وفقًا لتأكيدات مسؤولين ودبلوماسيين أوروبيين للصحيفة الأمريكية.

ورغم عدم اتخاذ قرار نهائي بعد، يعكس هذا النقاش إجماعًا متزايدًا في بروكسل على ضرورة الاستعداد لمرحلة ما بعد الحرب، حتى في ظل استمرار الصراع.

رسالة سياسية واستراتيجية

وبعيدًا عن الجانب المالي، تحمل الخطة بعدًا جيوسياسيًا قويًا. فبالنسبة لواشنطن وبروكسل، يمثل الالتزام بتخصيص موارد طويلة الأجل إشارة إلى دعم مستمر لأوكرانيا، ورسالة واضحة إلى موسكو بشأن التزام الغرب باستقرار البلاد وإعادة إعمارها.

ويشير محللون إلى أن حجم الصندوق المقترح سيجعل عملية إعادة إعمار أوكرانيا واحدة من أضخم جهود إعادة البناء في التاريخ الحديث، لتضاهي خطة مارشال التي أعقبت الحرب العالمية الثانية، لكنها تتكيف مع الديناميكيات الاقتصادية الراهنة.

وحتى الآن، لا تزال الخطة في طور المناقشة، وتواجه تحديات سياسية وميزانية وفنية في كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، فإن مجرد صياغتها يدل على أن الغرب يتطلع بالفعل إلى ما هو أبعد من الصراع الراهن، ويخطط لمستقبل أوكرانيا الاقتصادي والسياسي.

وستتركز الأنظار الدولية الآن على ما إذا كان هذا المشروع الطموح سيتحول إلى التزامات ملموسة، وفي نهاية المطاف، إلى هيكل مالي قادر على دعم إعادة إعمار البلاد على مدى العقد المقبل.